የግብርና ምክትል ሚኒስትር ኢሌና ፋስታቫ ከሮሲይካያ ጋዜጣ ጋር በተደረገ ቃለ ምልልስ ለአግሮ-ኢንዱስትሪ ውስብስብ የመንግስት ድጋፍ ስርዓት ዋና ለውጦች ተናገሩ ።
መጀመሪያ ላይ በዚህ አመት ለአግሮ-ኢንዱስትሪ ኮምፕሌክስ የስቴት ድጋፍ መጠን ከአምናው ያነሰ ሆኖ ተገኝቷል. ምን ያህል ተጨመረ? ከጠቅላላው ምን ያህሉ ለመዝራት ወጪ ተደርጓል?
ኤሌና ፋስቶቫ: ለ 2023 የመጀመሪያ በጀት 445,8 ቢሊዮን ሩብልስ ነበር። እስካሁን ድረስ መጠኑን ወደ 26,7 ቢሊዮን ሩብል, ወደ 472,5 ቢሊዮን ሩብል ማሳደግ ችለናል. ስለዚህ, በመጀመሪያው ሩብ ጊዜ ውስጥ ለግብርና ምርቶች መጓጓዣ የሚሆን ገንዘብ ጨምረናል - 4 ቢሊዮን ሩብሎች. የእህል ዋጋ ያለውን ሁኔታ ግምት ውስጥ በማስገባት ለታቀደው 10 ቢሊዮን ሩብሎች ድጋፍ ተመሳሳይ መጠን ጨምረናል. ለባህላዊ ማነቃቂያ እና ማካካሻ ድጎማዎች, ጭማሪው ካለፈው ዓመት ጋር ሲነፃፀር ወደ 5,5 ቢሊዮን ሩብሎች ደርሷል. ያም ማለት ገንዘቦቹ በዋናነት ለግብርና አምራቾች ቀጥተኛ ድጋፍ ነው. የመዝራቱን ዘመቻ በተመለከተ በአሁኑ ወቅት ገበሬዎች ለማዕድን ማዳበሪያ ወጪዎችን ለማካካስ ወደ 12 ቢሊዮን ሩብል ልከዋል.
በቅድመ ብድር ላይ የተመደበው ገደብ ለገበሬዎች በቂ ይሆናል? በአብዛኛው የሚያወጡት በምን ላይ ነው?
ኤሌና ፋስቶቫ: ተመራጭ ብድሮች በጣም የሚፈለጉት የድጋፍ መለኪያ ናቸው። በየአመቱ በእነሱ ላይ ገደቦችን እንጨምራለን. ግን እንደዚያው ሁሉ የግብርና አምራቾች በቂ የተመደበ ገንዘብ ስለሌላቸው ይጨነቃሉ. እ.ኤ.አ. በ2022 ካለው ተመሳሳይ ወቅት ጋር በማነፃፀር አሁንም በእነዚህ ገደቦች ውስጥ ነን። ለአጭር ብድሮች 19 ቢሊዮን ሩብሎች ተመድበዋል። ቃል በቃል በግንቦት ወር, ለዚህ አቅጣጫ መጠን ጨምረናል, ምክንያቱም የግብርና አምራቾች መጀመሪያ ላይ የተመደበውን ገንዘብ በጣም በፍጥነት ስለያዙ. ለኢንቨስትመንት ፕሮጄክቶች ብድርም በዚህ ዓመት የበለጠ በንቃት ጥቅም ላይ ይውላል-ያ ዓመት ለጠቅላላው ጊዜ 2,8 ቢሊዮን ሩብሎች ድጎማዎች ከተመደበላቸው ፣ በዚህ ዓመት - ቀድሞውኑ 5,5 ቢሊዮን ሩብልስ። የዚህ ዓይነቱ ድጋፍ በጣም እንደሚያስፈልግ እንረዳለን, ስለዚህ ያልተጠየቁ ድጎማዎች ሲለቀቁ, ወዲያውኑ ለአዳዲስ ብድሮች መጠን እንጨምራለን. በአዝመራው ዘመቻ ወቅት ገደቦችን ለመጨመር እድል እንደሚኖረን እንጠብቃለን.
አብዛኛው ብድር (41%) የሚውለው በሰብል ምርት ነው። በዚህ ዓመት በኢንቨስትመንት ብድር ውስጥ ከግብርና ምርቶች ማቀነባበሪያ ጋር የተያያዙ ፕሮጀክቶች የብድር ፍላጎት በከፍተኛ ሁኔታ ጨምሯል. እና ይሄ ጥሩ ነው, ምክንያቱም በዚህ ክፍል ውስጥ ከፍተኛ የማከፋፈያ ደረጃን ማዳበር ያስፈልገናል.
በገበሬዎች ዘንድ ተወዳጅነት የሌላቸው ምን ዓይነት የድጋፍ እርምጃዎች ሊባሉ ይችላሉ? ትሰርዛቸዋለህ? እና፣ በተቃራኒው፣ ምን አይነት ድጎማዎችን ታስተዋውቃለህ?
Elena Fastova: ምንም ተወዳጅነት የሌላቸው የድጋፍ እርምጃዎች የሉንም: ዓመታዊ የገንዘብ በጀት አፈፃፀም 99,9% ነው. ለውጦች ግን ታቅደዋል። አሁን ሁለት ድጎማዎች አሉ - አነቃቂ እና ማካካሻ. በመሰረቱ፣ ከማነቃቂያ ድጎማው በስተጀርባ ያለው ሀሳብ ምርትን ለመጨመር ነበር። ዛሬ ግን በሁሉም አካባቢዎች የምግብ ዋስትናን በተጨባጭ አስመዝግበናል፣ በአንዳንድ አካባቢዎችም አልፈናል። ስለዚህ, ከሚቀጥለው ዓመት ጀምሮ እነዚህን ሁለት ድጎማዎች በማጣመር ማበረታቻዎችን ለማስወገድ ተወስኗል. የእኛ ተግባር ምርትን መጠበቅ እና መደገፍ እንጂ ማነቃቃት አይደለም።
ባለፈው ዓመት የግብርና ምርት ዋጋ በከፍተኛ ሁኔታ ጨምሯል. የስቴት ድጋፍ ለዚህ እድገት ምን ያህል ማካካሻ ነው?
ኤሌና ፋስቶቫ: ዋናው ተግባራችን የዋጋ ንረትን ማካካሻ ሳይሆን የግብርና ምርትን መደገፍ ነው። ነገር ግን በወጪ መዋቅር ውስጥ የስቴት ድጋፍን ድርሻ ማስላት ይቻላል. እንደ ኢንዱስትሪው ይለያያል. ትልቁ የካሳ ክፍያ በወተት እርባታ, እንዲሁም በፍየል እና በግ እርባታ - 8,7% ይደርሳል. እና ለምሳሌ, በአትክልት ምርት ውስጥ, ማካካሻ በጣም ከፍተኛ አይደለም - በ 3% ውስጥ.
472,5 ቢሊዮን ሩብል በዚህ አመት የአግሮ-ኢንዱስትሪ ኮምፕሌክስን ለመደገፍ የተመደበ ሲሆን ይህም ከመጀመሪያው ከታቀደው በ26,7 ቢሊዮን ሩብል ይበልጣል።
በቅርቡ የግብርና ምርቶችን ለማጓጓዝ የሚደረገው ድጎማ ጨምሯል። ይህን ገንዘብ የሚያገኘው ማን ነው? ይህንን የወጪ ዕቃ ለመከለስ ታቅዷል?
ኤሌና ፋስቶቫ: ከፍተኛ የትራንስፖርት ወጪ በመጨመሩ እና እ.ኤ.አ. በ2022 ከተሰበሰበው ከፍተኛ ምርት እህል ወደ ውጭ መላክ ስላለብን፣ ለእህል ኤክስፖርት የሚደረገውን የፋይናንስ መጠን ከ7 ቢሊዮን ወደ 11 ቢሊዮን ሩብል አሳድገናል። ይህ ድጎማ በቀጥታ በግብርና አምራቾች ይቀበላል. ከየትኛውም የትራንስፖርት አይነት ወጪ 25% ነው - ባቡር፣ ባህር፣ ወንዝ፣ መንገድ። ለሩሲያ የባቡር ሐዲድ ባለ አንድ መንገድ መጓጓዣ ድጎማ አለ - ኩባንያው 100% ይከፈላል ፣ እና የግብርና አምራች እህል ፣ የቅባት እህሎች ፣ ጥልቅ ማቀነባበሪያ እና ዓሳ ምርቶችን ለማጓጓዝ ተመራጭ ታሪፍ ይደሰታል። እዚህ በተጨማሪ በመጀመሪያ ከታቀደው 2,3 ቢሊዮን ወደ 6,3 ቢሊዮን ሩብል ድጋፍ ጨምረናል።
ከዚህ ዓመት ጀምሮ፣ አነስተኛ ንግዶች እና የግል ተቀጣሪዎች አትክልትና ድንች ለማምረት የስቴት ድጋፍ ሊያገኙ ይችላሉ። ይህ ድጋፍ ያስፈልጋል?
ኤሌና ፋስቶቫ: እ.ኤ.አ. በ 2023 የአትክልት እና ድንች ልማት ለአዲሱ ፕሮግራም 5 ቢሊዮን ሩብልስ ተመድቧል ። ይህ በ2022 በዚህ አካባቢ ከተመደበው በእጥፍ ይበልጣል። በዚህ አመት, ለመጀመሪያ ጊዜ, የግል ንዑስ እርሻዎች እና ትናንሽ ቅጾች እንደዚህ አይነት ድጋፍ ሊያገኙ ይችላሉ. እስካሁን ድረስ በፕሮግራሙ ውስጥ 170 ሚሊዮን ሩብሎች ተመርጠዋል. ነገር ግን የተከሰቱት ወጪዎች ይከፈላሉ, እና አሁን በአትክልት ማምረት ላይ ብቻ ይዘጋሉ. ስለዚህ, በሦስተኛው ሩብ ውስጥ ሙሉውን ምስል እናያለን (ከዚህ መጠን ምን ያህል በመቶኛ በራስ ተቀጣሪዎች እና ትናንሽ ቅጾች እንደወሰዱ ጨምሮ). ይህ የድጋፍ መለኪያ ተፈላጊ እንደሚሆን እርግጠኛ ነኝ።
ከአመት በፊት በሀገሪቱ ከ10% በታች የሰብል ምርት ዋስትና ተሰጥቷቸዋል ብለናል። ከዚያን ጊዜ ወዲህ ምን ተቀየረ? የግብርና ኢንሹራንስ ፕሮግራም በአርሶ አደሮች ዘንድ የማይፈለገው ለምንድን ነው?
ኤሌና ፋስቶቫ: ከዝቅተኛ ደረጃ ጀምረናል - እ.ኤ.አ. በ2018 የግብርና ኢንሹራንስ የለም ማለት ይቻላል። እና 2022ን በ8,6 በመቶ ጨርሰናል። ስለዚህ እድገት አለ። ከ 2019 ጀምሮ በኢንሹራንስ የግብርና መሬት ሽፋን ረገድ በየዓመቱ 1% አድገናል። በዚያ ዓመት እኛ አዲስ ዓይነት ኢንሹራንስ አስተዋውቋል - ከአደጋ ጊዜ, ይህም ደግሞ ሽፋን ጨምሯል.
ለግብርና ኢንሹራንስ ተወዳጅነት ማጣት ሁለት ምክንያቶች አሉ. ቀደም ሲል የግብርና አምራቾች አሉታዊ ልምድ ነበራቸው: ሰብሎችን ዋስትና ካደረጉ ብዙውን ጊዜ ካሳ አያገኙም. ስለዚህ, አሁን ሁኔታው እንደተለወጠ ለማሳመን አስቸጋሪ ነው. እና ሁለተኛው ምክንያት የእኛ ሩሲያኛ ሊሆን ይችላል, እርስዎ እንደሚነፉ ተስፋ በማድረግ ገንዘብ ማውጣት በማይፈልጉበት ጊዜ. ቢሆንም፣ የተዘራውን አካባቢ ከ50% በላይ ዋስትና የሰጡ ክልሎች አለን። ይህ የታምቦቭ ክልል ፣ ትራንስ-ባይካል ግዛት ፣ ፕሪሞሪ ነው። ያለ ኢንሹራንስ በአጠቃላይ ምንም አይነት ማካካሻ ሳያገኙ ሙሉውን ሰብል ሊያጡ እንደሚችሉ ተገንዝበዋል.
በእንስሳት እርባታ ውስጥ, ውጤቶቹ የበለጠ ብሩህ ተስፋ አላቸው - በአማካይ 40% የእንስሳት እርባታ በሩሲያ ውስጥ ዋስትና አላቸው. እና ይህ አሃዝ ወደ 100% የሚደርስባቸው ክልሎች አሉ. የከብት እርባታ አርቢዎች ለኪሳራ ማካካሻዎች ቀድሞውኑ አጋጥሟቸዋል, ምንም የሚያስፈራ ነገር የለም, ስለዚህ ወደ ኢንሹራንስ ይገባሉ. በሰብል ኢንሹራንስ ውስጥም ለውጥ ታይቷል ብዬ አምናለሁ። እንደ ትንበያዎቻችን ፣ በ 2023 ከ 9,5% የመድን ሽፋን ባር እንበልጣለን እና በሚቀጥለው ዓመት ወደ 10% እንቀርባለን ።
የውጭ ሶፍትዌሮችን ወደ ሀገር ውስጥ ማስገባት እንዴት ነው?
ኤሌና ፋስቶቫ: ከአንድ ዓመት በፊት የኢንዱስትሪ ኮሚቴ እና ለሰብል ልማት፣ ለእንስሳት እርባታ እና ማቀነባበሪያ ሶስት የብቃት ማዕከላት ተፈጥረዋል ፣ በ 2023 አራተኛው ታየ - ለአሳ ማስገር ። የእነሱ ተግባር በአሁኑ ጊዜ ከውጭ ብቻ የሚመጡ እና ምትክ የሚያስፈልጋቸውን የሶፍትዌር ምርቶችን ማጉላት ነው። በመንግስት ኮሚሽኑ ስድስት አስፈላጊ ፕሮጀክቶች ተመርጠው ጸድቀዋል, በእያንዳንዱ አቅጣጫ ሁለት. ከእነዚህ ውስጥ ሦስቱ ቀድሞውኑ ሥራ ላይ ናቸው, ሁለቱ የመንግስት እርዳታ አግኝተዋል. ስራው እየተካሄደ ነው, እና ንግዱ በእሱ ውስጥ በንቃት ይሳተፋል.