የኬሚካል እፅዋት ጥበቃ ምርቶች (ሲፒፒፒ) ትልቁ የሩሲያ አምራች ኩባንያ “ነሐሴ” ባለሞያዎች ፀረ-ተባዮች እና አግሮኬሚካሎች ደህንነታቸው በተጠበቀ አያያዝ ላይ የስቴት ቁጥጥርን ለማጠናከር ያለመ ለሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ዱማ የቀረበውን ረቂቅ ሕግ ገምግመዋል ፡፡ የተክሎች ጥበቃ ምርቶችን ወደ ሀገር ውስጥ ለማስገባት ፣ ለመሸጥ ፣ ለአጠቃቀም እና ለማስወገድ የማጣራት ተግባራት ወደ ሮዝልኮዝዛድዞር እንዲመለሱ የታቀደ ነው ፡፡ እ.ኤ.አ. በ 2011 መምሪያው እነዚህን ስልጣኖች ተነፍጓል ፣ ግን በተመሳሳይ ጊዜ ወደ ማን አልተላለፉም ፡፡ በዚህ ምክንያት ለ 10 ዓመታት ያህል አንድም ተቆጣጣሪ ኤጄንሲ ፀረ-ተባዮች አጠቃቀም ደንቦችን ማክበሩን ለመከታተል “በመስኩ” ቼክ ያካሄደ ከመሆኑም በላይ ከውጭ የሚገቡ መድኃኒቶች ስብጥርም አልተፈተሸም ፡፡ በሕጉ ላይ የተደረጉት ማሻሻያዎች የግብርና ኢንዱስትሪ ውስብስብ ፣ ተፈጥሮንና የሰው ጤናን የሚጎዱ የሐሰት ፀረ-ተባዮችና አግሮኬሚካል ኬሚካሎች ከውጭ የሚገቡ ፣ የሚሸጡ እና የሚጠቀሙባቸው ናቸው ፡፡
እ.ኤ.አ. በጥቅምት 2020 (እ.ኤ.አ.) የሩሲያ መንግስት በሀገሪቱ ውስጥ ፀረ-ተባዮች እና አግሮኬሚካሎች ስርጭትን ለመቆጣጠር ከፍተኛ ቁጥጥር የሚያደርግ ረቂቅ ለስቴቱ ዱማ አቅርቧል ፡፡ አግባብነት ያላቸው ስልጣኖች በሮዝልኮዝዛዝዞር እንዲሰጡ ታቅዷል ፡፡ መምሪያው እስከ ነሐሴ 1 ቀን 2011 ድረስ በዚህ አካባቢ የመቆጣጠሪያ ተግባራትን ቀድሞውኑ አከናውኗል ፡፡ ሆኖም አሁን ያለው የፌዴራል ሕግ ቁጥር 109-FZ “በፀረ-ተባይ እና በአግሮኬሚካሎች ደህንነቱ በተጠበቀ አያያዝ ላይ” በሮዝልዝዛዛዘር ወይም በሌሎች ተቆጣጣሪ ኤጄንሲዎች ስርጭታቸውን አይቆጣጠርም ፣ ለሂሳቡ ማብራሪያ ማስታወሻ ላይ ተገልጻል ፡፡
“የሲፒፒፒ የአገር ውስጥ ምርት በተቆጣጣሪ ባለሥልጣናት ትኩረት የሚሰጥ ነው ፣ ነገር ግን ከውጭ የሚገቡ ምርቶች ለእንዲህ ዓይነት ቁጥጥር አይሰጡም ፤ ሁሉም ነገር ከሰነዶቹ ጋር የተስተካከለ መሆኑን ለማየት የጉምሩክ ጉዳዮችን ይመለከታሉ ፣ ነገር ግን ከውጭ የመጣው ምርት ስብጥር በውስጣቸው ከተገለጸው ጋር ይዛመዳል የሚለውን ማንም አይፈትሽም” ብለዋል ፡፡ ለአጠቃላይ ጉዳዮች የጄ.ሲ.ኤስ. ጽ / ቤት ምክትል ዋና ዳይሬክተር ቭላድሚር አልጊኒን ፡፡ - ፀረ-ተባዮች እና አግሮኬሚካል ኬሚካሎች አጠቃቀም መስክ ተመሳሳይ ሁኔታ እያደገ ነው ፡፡ ለሲፒኤስፒ አገልግሎት የሚውሉ ደንቦችን የማክበር ፍተሻዎችን ለማካሄድ ዛሬ አንድም ተቆጣጣሪ ባለስልጣን አልተፈቀደለትም ፡፡ በመድኃኒታቸው መጠን ወይም በሕክምና ድግግሞሽ መጠን በትክክል እንዴት ጥቅም ላይ እንደዋሉ በመጨረሻ በአርሶ አደሮች ሕሊና ላይ ይቀራል ፡፡ እና የስህተቶች እና የቸልተኝነት መዘዞች በአከባቢው ሁኔታ እና በተመረቱ ምርቶች ጥራት እና በሰው ጤና ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ ፡፡ በፀረ-ተባይ እና በአግሮኬሚካሎች ውስጥ የንግድ ሥራን ለመቆጣጠር ፣ ዛሬ በ Rospotrebnadzor እና በፖሊስ ብቃት ውስጥ ነው ፡፡ ሆኖም ማከናወን ያለባቸውን እጅግ በጣም ብዙ ተግባራትን ከግምት ውስጥ በማስገባት አስፈላጊው የላቦራቶሪ ተቋማት እና ብቃት ያላቸው ሰራተኞች ያሉት በሮዝልሾዝዛዘር የተወከለው የልዩ አካል ሥራ ከግምት ውስጥ በማስገባት ችግሩን ለመቅረፍ ይበልጥ ውጤታማ የሆነ የትእዛዝ ትዕዛዝ ይመስላል ፡፡
የፌዴራል ሕግ ቁጥር 15-FZ የአንቀጽ 109 አዲሱ ስሪት እንደነዚህ ያሉትን “ግራጫ አካባቢዎች” ለማስወገድ የታቀደ ሲሆን በእሱ መሠረት ቁጥጥር በሚደረግባቸው ቦታዎችም ሆነ በሽያጭ ፣ በማከማቻ ፣ በአጠቃቀም ፣ ገለልተኛነት ፣ በማስወገድ ፣ በማጥፋት ፣ ፀረ-ተባዮች በሚቀበሩባቸው ቦታዎች ቁጥጥር ሊከናወን ይችላል ፡፡ እና / ወይም አግሮኬሚካል ኬሚካሎች ፡፡ እንዲህ ዓይነቱን ቁጥጥር እንዲያከናውን የተፈቀደላቸው የፌዴራል ሥራ አስፈፃሚ ባለሥልጣናት ከፀረ-ተባይ ስርጭት ጋር ተያያዥነት ያላቸውን ሁሉንም ጣቢያዎች ለመጎብኘት - ከምርቶች እና ከመጋዘኖች እስከ እርሻዎች እና የቀብር ሥፍራዎች ፣ አስፈላጊ የሆኑ ሰነዶችን ከዜጎች ፣ ከህጋዊ አካላት እና ከተለያዩ አካላት ለመጠየቅ ስልጣን ሊኖራቸው ይገባል ፡፡ ፀረ-ተባዮች እና አግሮኬሚካል ኬሚካሎች ጭነት ወደ የሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት እንዲገቡ መከልከልን በተመለከተ ውሳኔዎችን በማቅረብ እና ተገቢ ባልሆነ አያያዝ በአካባቢው ላይ ለሚደርሰው ጉዳት ካሳ የመጠየቅ ጥያቄዎችን ያመጣሉ ፡፡ ሂሳቡ በተጨማሪ የሩሲያ መንግስት በፀረ-ተባይ እና በአግሮኬሚካል ኬሚካሎች ወደ ሀገር ውስጥ በሚገቡበት የግዛት ድንበር በኩል ባሉ ልዩ የፍተሻ ኬላዎች ውሳኔ ይሰጣል ፡፡ ተቆጣጣሪ ባለሥልጣናት በእነዚህ ነጥቦች ውስጥ እንዲሠሩ ሥልጣን ይሰጣቸዋል ፡፡
በሕግ ላይ የተደረጉ ለውጦች በሐሰተኛ እና በሐሰተኛ ፀረ ተባይ መድኃኒቶች እና በአግሮኬሚካል መድኃኒቶች ላይ የሚደረገውን ትግል ያጠናክራሉ ተብሎ ይታሰባል ፡፡ ተቆጣጣሪ ባለሥልጣናት በሁሉም የስርጭት ደረጃዎች - ከውጭ ለማስመጣት እስከ መጠቀም ሊለዩዋቸው ይችላሉ ፡፡ ለሂሳቡ በሰጠው ማብራሪያ ላይ በዚህ ረገድ ከዚህ በፊት የተከናወኑ ውጤቶች “በሮዝልኮዝዛዘር ልዩ የተፈጠረ ቁጥጥር እና መርዛማ ላቦራቶሪዎች ውስጥ በየዓመቱ ወደ 14 ሺህ የሚጠጉ የፀረ-ተባዮች ፣ የአግሮኬሚካል እና የእጽዋት ምርቶች ጥናት ተካሂደዋል ፡፡ በ 2010 36 ሺህ ቶን ፀረ-ተባዮች እና አግሮኬሚካል ኬሚካሎች ተፈትሸዋል ፡፡ በተመሳሳይ 464 ቶን ፀረ-ተባዮች እና 3,5 ሺህ ቶን አግሮኬሚካል ኬሚካሎች ለሐሰት ተገኙ ፡፡ በአሁኑ ጊዜ እንዲህ ያሉት ጥናቶች በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ በፌዴራል ደረጃ አይከናወኑም ”፡፡
በተመሳሳይ ጊዜ በሩሲያ ውስጥ ፀረ-ተባዮች እና አግሮኬሚካል ኬሚካሎች ገበያ እያደገ ነው - ለምሳሌ በአገሪቱ ውስጥ ለአስር ዓመታት ያህል የሲፒፒፒዎች የሽያጭ መጠን በየአመቱ በ 11% ገደማ እየጨመረ ሲሆን ይህም ከዓለም አማካይ የእድገት መጠን በአራት እጥፍ ይበልጣል ፡፡ የሀገር ውስጥ አርሶ አደሮች በከፍተኛ ምርት ላይ በማተኮር የተጠናከሩ የእርሻ ቴክኖሎጂዎችን በማስተዋወቅ የታደሱ አካባቢዎችን ቁጥርም ሆነ የሕክምናው ድግግሞሽ እንዲጨምር ያደርጋሉ ፡፡ ከነዚህ አዝማሚያዎች አንፃር ፀረ ተባይ እና አግሮኬሚካል ኬሚካሎች ደህንነታቸው የተጠበቀ አያያዝ ውጤታማ ቁጥጥርን ማረጋገጥ ለአገሪቱ የምግብ ዋስትናው ዋነኞቹ አስፈላጊ ሁኔታዎች እየሆኑ መጥተዋል ፡፡ ለክፍያ ሂሳቡ ማብራሪያ የሰጠው ማስታወሻ “የሩሲያ ግብርና ሚኒስቴር እና ሮስሆክዛዘርዝር በዜጎች ጤንነት ፣ በቤት እንስሳት ፣ በግል ንዑስ እርሻዎች ፣ በፀረ-ተባይ አጠቃቀም ምክንያት የውሃ ምንጮች ላይ ጉዳት በሚያደርሱ ጉዳዮች ላይ አዘውትረው ይቀበላሉ” ይላል ፡፡
“ፀረ ተባይ መድኃኒቶች ባዮሎጂካዊ እንቅስቃሴያቸው ከፍተኛ በመሆኑ ለሰዎችና ለአካባቢ አደገኛ ሁኔታ ይፈጥራሉ ፡፡ ስለዚህ የእነሱ ስርጭት በጥብቅ የተስተካከለ መሆን አለበት ፡፡ የሐሰት ፀረ-ተባዮች በጣም የከፋ ስጋት ይፈጥራሉ-በእውነቱ የእነሱ ጥንቅር የማይታወቅ ነው ፣ ማንም ያጠናው የለም - በተቃራኒው የመንግስት ምዝገባን ካለፉ እና ጥቅም ላይ እንዲውሉ ከተፈቀዱ መድኃኒቶች ስብጥር በተቃራኒው ይላል ቭላድሚር አልጊኒን ፡፡ - በአጻፃፉ ውስጥ ትናንሽ ልዩነቶች እንኳን የአደገኛ መድሃኒት መርዛማነት ከፍተኛ ጭማሪ ሊያስከትሉ እንደሚችሉ መገንዘብ ያስፈልግዎታል ፡፡ ቀሪ መጠን ያላቸው የሐሰተኛ ፀረ-ተባዮች መጠን በምግብ ውስጥ ለጤና አደገኛ ነው ፡፡ ጥራት ያላቸው ፀረ-ተባዮች ሰብሎችን ያበላሻሉ ፣ እናም ውጤቶቹ ሰብሎችን ለበርካታ ዓመታት ሊነኩ ይችላሉ። ተፈጥሮ እንዲሁ በስጋት ውስጥ ነው - የአፈር እና የከርሰ ምድር ውሃ ሁኔታ እያሽቆለቆለ ነው ፣ ዕፅዋትና እንስሳት እየተሰቃዩ ናቸው ”፡፡
ወደ የሩሲያ ህብረት (ሲፒፒፒ) አምራቾች ከሚመጡት ክልሎች በተገኘው መረጃ መሠረት የሐሰተኛ ፀረ-ተባዮች ድርሻ ከጠቅላላው ገቢ ከ 15% ወደ 30% እና አንዳንዴም የበለጠ ነው ፡፡ ከ 85-90% የሚሆኑት ሐሰተኞች ከቻይና እና ከህንድ ወደ ኢኤምዩ ሀገሮች ገብተዋል ፡፡ አንዳንድ ጊዜ በሌሎች ምርቶች ስም ተጭነው ይመጣሉ - ለምሳሌ ፣ ሳሙናዎች ፡፡ ከውጭ የመጣው መድሃኒት በሩሲያ ውስጥ የመንግስት ምዝገባ የምስክር ወረቀት ካለው ይህ በምንም መንገድ ቢሆን ጥራት ያለው አስተማማኝ ዋስትና አይደለም ፡፡ አንድ አምራች ለምዝገባ ሙከራዎች ከፍተኛ ጥራት ያለው መድሃኒት ሲያቀርብ (ብዙውን ጊዜ በአስተማማኝ ኩባንያ የሚመረተው እና ቀድሞውኑ ጥቅም ላይ እንዲውል የተፈቀደ) በገበያው ላይ የተለመደ አሠራር ነው ፡፡ እና ከተሳካ ሙከራዎች በኋላ ጥራት ባለው መድሃኒት ሽፋን አንድ ያልታወቀ ጥንቅር ያለው ንጥረ ነገር ወደ ሀገር ውስጥ ይገባል ፡፡ አዲሱ ረቂቅ ህግ ለወደፊቱ ፀረ-ተባይ እና አግሮኬሚካል ኬሚካሎች መዞሪያ ዱካ መፈለጊያ ፣ ስለእነሱ መረጃ ወደዚህ የመረጃ ስርዓት መግባትን እንዲሁም ከዝውውራቸው ጋር ተያያዥነት ያላቸውን ግብይቶች የመረጃ ስርዓት መፍጠርን ይደነግጋል ፡፡
በክፍለ-ግዛቱ የዱማ ምክር ቤት የሂሳብ መጠየቂያ ውጤቶችን መሠረት በማድረግ በመከር ወቅት የመጀመሪያ መርሃግብር ውስጥ እንዲካተት ይመከራል ፡፡
በኩባንያው "ነሐሴ" የፕሬስ አገልግሎት የቀረበው ቁሳቁስ